黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)對(duì)新一代信息技術(shù)的表述有兩處。

　　其一是《決定》在提及“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”。

　　其二是《決定》在提及“加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基石

　　信息通信技術(shù)，作為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石，其在《決定》中被賦予了雙重重要性——

　　首先，信息通信產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心組成部分。《決定》所確立的八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中，“新一代信息技術(shù)”被置于首要位置，這深刻彰顯了信息通信產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的關(guān)鍵作用。信息通信產(chǎn)業(yè)不僅是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，更是其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牢固基石。

　　其次，信息通信產(chǎn)業(yè)亦是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)體企業(yè)借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了成本降低、效率提升與質(zhì)量優(yōu)化，找到了發(fā)展的新動(dòng)力。而這一切的實(shí)現(xiàn)，均離不開信息通信技術(shù)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展依托于通信基站的廣泛覆蓋，截至今年6月底，我國基站總數(shù)已突破1188萬個(gè)，其中5G基站達(dá)到391.7萬個(gè)。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，圍繞5G技術(shù)的產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用迅速興起，如武漢的自動(dòng)駕駛便成為今夏的熱門話題，而這正是依托于云駕駛、高精度地圖、車路協(xié)同等先進(jìn)信息通信技術(shù)的發(fā)展。再如，AI大模型作為近兩年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心領(lǐng)域，其發(fā)展同樣離不開云計(jì)算、算力芯片、通信等技術(shù)的有力支撐。

　　“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。信息通信產(chǎn)業(yè)不僅是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必要條件。其基石作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，基石指的是信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的完善。這包括新一代通信網(wǎng)絡(luò)的適度超前部署、新一代算力中心的合理規(guī)劃布局，以及信息通信技術(shù)與公共基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合。例如，智能物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中的應(yīng)用，顯著提升了城市治理水平。更為關(guān)鍵的是，眾多新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均以完善的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施為前提。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)收集數(shù)據(jù)，依賴數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，這些均體現(xiàn)了信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。另一方面，基石也代表著信息通信技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步。從2G時(shí)代的短信通信，到3G時(shí)代的網(wǎng)頁瀏覽與APP應(yīng)用，再到4G時(shí)代的視頻觀看，直至5G時(shí)代的4K、8K高清視頻體驗(yàn)，信息通信技術(shù)的每一次飛躍都帶來了應(yīng)用層面的巨大變革，催生了新產(chǎn)品、新應(yīng)用與新業(yè)態(tài)。

　　此外，信息通信產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)之間存在著相互促進(jìn)的緊密關(guān)系。信息通信產(chǎn)業(yè)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，而數(shù)字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展又反過來對(duì)信息通信產(chǎn)業(yè)提出了更高要求，推動(dòng)了技術(shù)的不斷革新與突破。當(dāng)前，許多設(shè)備尚未實(shí)現(xiàn)普及應(yīng)用，其瓶頸往往在于信息通信技術(shù)的發(fā)展水平。因此，持續(xù)推動(dòng)信息通信技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合、實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　信息通信技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性毋庸置疑，它們構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基石。唯有不斷推進(jìn)信息通信技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，方能催生眾多新興應(yīng)用;唯有信息通信產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，方能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的飛躍與中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，大力發(fā)展信息通信技術(shù)、壯大信息通信產(chǎn)業(yè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需從以下幾個(gè)方面著力——

　　其一，優(yōu)化信息通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。正如《決定》所強(qiáng)調(diào)的，完善的體制機(jī)制是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在信息通信領(lǐng)域，這要求我們既要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，又要激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。具體而言，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息通信技術(shù)專利的保護(hù)，充分發(fā)揮我國在通信專利領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，共同攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)技術(shù)向應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。

　　其二，積極培育信息通信產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)。我國信息通信產(chǎn)業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢，以華為、中興通訊等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)了一大批上下游企業(yè)快速發(fā)展。未來，應(yīng)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這一優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的緊密合作與協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

　　其三，強(qiáng)化政策支持與引導(dǎo)。通信網(wǎng)絡(luò)和算力中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開政策的規(guī)劃與支持。政府應(yīng)加大對(duì)信息通信產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多社會(huì)資本投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。

　　其四，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。隨著信息通信產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益迫切。應(yīng)深化產(chǎn)學(xué)合作，鼓勵(lì)企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的人才。同時(shí)，還應(yīng)積極引進(jìn)海外高層次人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　其五，主導(dǎo)全球標(biāo)準(zhǔn)制定。在全球競爭中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)往往掌握在一流企業(yè)手中。因此，我們應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，努力成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和引領(lǐng)者，以技術(shù)優(yōu)勢贏得市場優(yōu)勢和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　綜上所述，隨著《決定》的深入實(shí)施，我國信息通信產(chǎn)業(yè)將迎來嶄新發(fā)展契機(jī)。我們滿懷期待，信息通信產(chǎn)業(yè)將作為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。與此同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須緊跟時(shí)代潮流，勇于創(chuàng)新和改革，積極適應(yīng)技術(shù)與社會(huì)需求的快速變化。唯有如此，我們才能確保我國在全球信息通信領(lǐng)域的領(lǐng)先地位得以鞏固和拓展，助力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

　　作者: 盤和林    來源: 人民郵電報(bào)