近日，中共北京市委、北京市人民政府印發《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”)，旨在培育發展數據要素市場，加快建設全球數字經濟標桿城市。

　　根據總體目標，北京將形成一批先行先試的數據制度、政策和標準。推動建立供需高效匹配的多層次數據交易市場，充分挖掘數據資產價值，打造數據要素配置樞紐高地。促進數字經濟全產業鏈開放發展和國際交流合作，形成一批數據賦能的創新應用場景，培育一批數據要素型領軍企業。力爭到2030年，北京市數據要素市場規模達到2000億元，基本完成國家數據基礎制度先行先試工作，形成數據服務產業集聚區。

　　《實施意見》從率先落實數據產權和收益分配制度、加快推動數據資產價值實現、全面深化公共數據開發利用、培育發展數據要素市場、大力發展數據服務產業、開展數據基礎制度先行先試、加強數據要素安全監管治理等方面提出了具體措施。

　　根據《實施意見》，北京將開展數據資產登記，北京市大數據主管部門會同財政、國資等部門研究出臺并組織實施數據資產登記管理制度。市大數據中心開展公共數據資產登記工作，持續組織完善和更新公共數據目錄，依托市大數據平臺和可信可控的區塊鏈底層技術體系，建立公共數據資產基礎臺賬，做到“一數一源”、動態更新和上鏈存證，推動公共數據資產化全流程管理。在社會數據來源合法、內容合規、授權明晰的原則下，支持依法設立的數據交易機構為社會主體提供社會數據資產登記服務，發放數據資產登記證書，詳細載明權利類型和數據狀況，形成數據目錄，并提供核驗服務;組織建設行業數據資產登記節點，推進工業、交通、金融等行業數據登記，激活行業數據要素市場;支持市屬國有企業以及有條件的企業率先在數據交易機構開展數據資產登記。

　　此外，北京將建設一體化數據流通體系。統籌優化在京數據交易場所和平臺布局，推動構建協同聯通、內外并存、輻射全國的數據交易市場。提升北京國際大數據交易所能級，進一步明確功能定位，建立數據交易指數，服務各行業數據流通交易和開發利用;支持建設社會數據專區，開展數據產品交易、融合應用、資產評估、托管、跨境和數據商備案等服務;加大對數據流通基礎設施和交易場所的投資，探索建設基于真實底層資產和交易場景的數字資產交易平臺，給予數據資產運營單位相應業績考核支持。允許數據商建立商用化的行業數據服務平臺，為中小微企業等用戶提供數據產品。鼓勵高校、科研機構和平臺企業加大開放社會數據，用于支持發展公共服務和公益事業。推進數據交易產業合作，打造數據流通交易生態。

　　作者：徐恒　　來源：中國電子報、電子信息產業網