摘要：光伏電站項目是太陽能光伏產業下游最重要的環節，它不同于其他的光伏產品，它的建設是一項工程、項目。本文通過對我國光伏電站政策的解讀和國內光伏發電市場的分析，預測我國光伏行業將會走向平穩健康發展的道路。

　　隨著太陽能發電的利用越來越深入，光伏電站工程建設在社會工程建設中越來越受到重視，光伏電站對我國能源轉變具有重要的意義。

　　光伏電站國內市場概述

　　光伏電站按并網類型劃分可分為離網型光伏電站和并網型光伏電站。目前，我國主要電站類型是并網型光伏電站。

圖1 國內光伏電站類型

(資料來源：中國知網)

　　在我國，光伏電站的發展一直都受到發電成本高、技術更新換代快、投資回報周期長等問題的困擾，導致了光伏電站在我國的發展受到了一定的限制。為此，國家出臺的一系列補貼政策，光伏產業的發展進入了快車道，技術水平日新月異。通過政策性支持和試點示范，加速技術成果向市場應用轉化和推廣，加快促進光伏產業技術進步。我國光伏行業在2012年開始快速發展，2017年全國累計裝機總量達到130GW。

　　圖2 2014-2020(預測)中國光伏裝機量

　　(資料來源：國家統計局)

　　根據國家統計局發布的統計信息顯示，我國太陽能發電相關行業企業數量達到323家。實現銷售總營收達到234.95億元，同比增長161.9%;實現產品利潤額110.30億元，同比增長了92.92%。由此可見，太陽能發電及其相關行業在我國的近幾年發展非常的迅猛，這與我國能源行業產業的調整，太陽能行業產業鏈的完善有很大的關系。

　　光伏電站政策解讀

　　由近年來的一系列政策可以看出，國家能源局、國家發改委等國家機構在2017年以前對光伏產業政策的支持逐漸加大，在稅收政策上減免相關企業所得稅；在用電價格上國家通過價格杠桿作用，引導光伏產業的合理布局。這些措施將讓光伏產業規模穩步增長，技術水平不斷提升，帶來生產成本顯著下降，企業效益持續向好。

圖3 光伏政策

(資料來源：公開資料)

　　但是，在光伏產業快速發展的過程中，出現了另一種聲音：我國光伏產業是在補貼下養大的巨嬰。之所以出現這種聲音，是因為當前我國關鍵技術相對而言仍是欠缺。目前，我國光伏產業領域生產能力大于消費能力，不利于資源的合理利用。2018年，國家發改委、財政部和國家能源局等出臺的“531”政策將光伏行業推入寒冬，很多小企業面臨生死考驗。業內人士認為，這個政策的初衷是想促使光伏行業從量到質的轉變。這可能為光伏行業帶來一個良性的開端，促使光伏行業走向健康發展的道路。

　　光伏發電競爭格局分析

　　近年來，我國光伏電站行業自主能力加強，促使產業健康發展，這使得我們在產業國際競爭時有更大的優勢，能夠與世界一流產品站在同一舞臺進行競爭。

圖4 太陽能光伏新增裝機總量

(資料來源：根據公開資料整理)

　　由上圖我們可以看出，近幾年，全球的光伏電站裝機總量都在逐年增加，但是從2015年開始，我國的裝機總量增加速度明顯加快。截止2017年，其全球總裝機量占比達到了53.6%。另外，據國家工信部電子信息司統計，我國產業鏈各環節生產規模全球占比均超過50%，繼續保持全球首位。其主要原因為：

　　(1)國家政策支持

　　國家通過利用價格杠桿，從光伏發電的電價補貼、光伏企業土地建設和管理補貼、以及光伏企業的企業所得稅補貼，引導光伏發電企業進行合理的產業布局和資源配置。

　　(2)市場環境

　　我國地大物博，居民用電規模與發達國家相比還有很大的差距。隨著近幾年我國綜合國力和居民生活水平的明顯提升，國家工業用電和居民用電也大幅增加，這導致我國的用電缺口很大。據相關統計，華北、華中和華東地區用電缺額口分別達到37340MW、18270MW 和 24820MW，這也迫使我國加大在電力行業的投入和轉型，促使太陽能電站的快速發展。

　　(3)產業優勢顯著

　　目前，我國光伏行業中先進技術產業化正在加速推進。企業通過對技術產線進行改進，來應對高效電池片市場快速增長的需求量。在技術改進及生產自動化、智能化的共同推動下，國內龍頭企業的多晶硅生產成本大幅降低。從全球光伏項目招標價格持續下行也可見一斑。據王勃華介紹，2013年，美國光伏招標項目報價8.3美分/千瓦時，2014年，阿聯酋光伏項目報價僅為4.97美分/千瓦時，2016年，阿布扎比的光伏項目報價進一步下降為2.42美分/千瓦時，2017年，墨西哥的光伏項目招標報價創下新低，為1.77美分/千瓦時。

　　結語

　　我國前幾年的政策導向，技術創新使我國光伏行業蓬勃向上發展。然而，“531”新政的頒布，將是光伏行業新一輪發展的起點。