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摘要:稀土有“工業維生素”的美稱,在工業和高科技上具有極髙的用途,并且在國防中發揮著舉足輕重的作用,各國對稀土資源越來越重視。近年來,面對新一輪的國際稀土博弈,中國不斷加強稀土資源戰略調整,雖然在一定程度上增強了稀土市場實力,但并沒有從根本上改善中國稀土安全保障問題,然而國際市場稀土資源需求集中導致買方壟斷勢力的形成,導致我國稀土資源定價權缺失,我國當前稀土產業的加工技術仍有待提高。
我國稀土產業現狀
中國是全球稀土資源大國,在世界稀土供應市場占據重要地位,不論是在資源儲量還是產量方面都排在世界前列。近幾年來,隨著世界上其他國家礦山的相繼開發,中國對稀土開采的限制,世界的供應格局有所變化,其他國家在世界稀土供應中的占比增加,主要集中輕稀土資源的供應,但是中國稀土資源的供應尤其是中重稀土的供應在世界稀土產業鏈中依然發揮重要的作用。隨著全球稀土市場需求的增長,輕稀土的世界供需將逐步實現平衡,中國在中重稀土的供應中仍占據壟斷地位。
稀土產業出口市場現狀
我國稀土出口的對象比較單一,主要集中在日本和美國,很容易形成買方壟斷。日本和美國一直試圖降低對我國稀土的依賴度,尤其是日本通過多元化的進口戰略、加強稀土礦產資源的勘探、發展稀土節約技術和替代技術等一系列措施減輕對中國的依賴。反觀中國的出口,就稀土金屬產品而言,對日本的出口量占中國總出口量的以上,日本對中國的稀土出口具有較強的買方壟斷性。即使我國稀土在國際市場結構中占據寡頭壟斷地位,但是國內對稀土的無序開采和走私使得國內有大量的供應商,且行業進入相對容易,這就使得稀土市場接近于一個完全競爭市場。中國稀土出口價格大部分為合同價格,從目前國外稀土進口情況來看,國外企業通過統一委托少數幾個進口商進口稀土,形成了稀土買方壟斷市場,且國外的稀土進口企業多為擁有自主知識產權的大型跨國公司,它們本身就具有很強的壟斷性和市場影響力,極大地提高了國外對我國稀土進口的議價能力,從而降低了我國對其出口的市場勢力。
相關產業組織認為,企業具有追求并盡可能行使壟斷力量的傾向,只不過在一些行業中,由于特定技術特征決定的市場結構制約了壟斷力量的形成,而使處在這類行業中的企業不得不接受完全競爭下的市場均衡價格。因此交易雙方所處的市場結構是影響價格和定價權的關鍵因素之一。從這一角度來看,稀土產業中將近所有高科技、高附加值、高效益的稀土深加工產品和應用產品的技術都被發達國家所壟斷,如美國、法國和日本的汽車尾氣凈化催化劑技術。日本的釹鐵硼永磁材料成分、工藝及設備技術。而我國稀土加工利用方式粗放,產品附加值低,高端材料應用長期受制于人,導致我國生產的稀土原材料只能被動的低價賣給日本、美國等少數發達國家。我國雖然是世界上稀土資源最大的供應國,但稀土國際市場需求集中度偏高,日本、美國等少數發達國家的市場需求集中度高達70% 以上。較強的買方壟斷勢力阻礙了稀土資源價格的上漲。
結語
稀土國際市場具有明顯的寡頭壟斷特點,中國在稀土國際市場上占有絕對的市場份額,是主要的寡頭之一。中國稀土在主要出口市場上市場勢力微弱,這與中國的寡頭地位相悖,中國作為出口大國卻無法將資源優勢轉化為現實的市場勢力。買方壟斷勢力較強,提高了賣方的議價能力;行業準入限制較低,大量資本進入國內稀土行業,擴產嚴重,供過于求,價格大幅下滑;我國國內稀土的市場集中度較低,削弱了我國的寡占地位。我國現行稀土資源定價機制存在缺陷,資源自身的價值耗損成本與環境外部成本在稀土價格中不完全體現,價格低于其真實成本與內在價值。改善我國稀土產業加工技術,是增強我國稀土的國際市場勢力的重要途徑和手段。
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