“我國稀土行業具備向高質量邁進的良好基礎。”在近日舉行的第十一屆中國包頭·稀土產業論壇上，工業和信息化部原材料工業司司長王偉如此表示。

稀土是現代工業中不可或缺的重要戰略資源，也是改造傳統產業、發展新興產業的關鍵戰略性基礎材料。我國稀土成礦條件好、潛力大，具有明顯的資源優勢。但是，與此同時，稀土行業私挖盜采、違法生產、“黑礦”走私屢禁不絕；資源綠色開發能力不足；稀土新材料產品以中低端為主、高端應用技術水平不高，稀土資源價值遠未充分發揮。

推動稀土產業高質量發展已成為業內共識。在此次論壇上，專家、企業代表積極建言獻策，為稀土產業高質量發展貢獻良方。

轉型升級見成效　產業發展漸入佳境

稀土產業的健康發展一直備受關注。近年來，有關稀土整頓的消息頻出，“打黑”力度不斷加碼，產業發展漸入佳境。

王偉表示，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國稀土行業得到快速發展，實現了從無到有、由小及大的轉變，形成了集礦山開采、冶煉分離、新材料及終端運用為一體的產業鏈研發和生產體系，成為全球最主要的稀土資源供應、生產、出口應用國。包頭依托白云鄂博礦的資源，做了很多探索性工作，形成了一批有較高質量、影響力的優秀企業，成為重要的稀土生產深加工基地。

今年以來，通過到江西、福建、湖南等地調研，與重點企業、行業專家、行業管理部門進行多次交流，王偉欣喜地看到了稀土產業良好的發展態勢。

“如今，綠色發展成為行業發展共識，一些冶煉分離企業實現了廢水循環利用。同時，稀土產業鏈延伸成為發展方向。如，南方稀土積極與中科三環等企業開展了高端磁材合作；北方稀土建立了涵蓋永磁、儲氫、拋光等主要功能材料運用裝備生產線。另外，稀土產業集聚效應初步顯現，形成了中、東、西、北方地區稀土產業的格局。以包頭、廈門等為代表的深加工基地已經具有相當規模。”王偉介紹說，總體來看，我國稀土行業已經具備向高質量邁進的良好基礎。

“世界稀土看中國，中國稀土看包頭”。包頭稀土儲量豐富，是名副其實的“世界稀土之都”，包頭的稀土產業也可反應出我國稀土產業的整體發展情況。

包頭市委副書記、市長趙江濤在論壇致辭時表示，近年來，包頭持續致力于稀土資源的轉化增值，編制了《包頭市稀土產業發展行動計劃(2018年—2020年)》，構建了六條產業鏈，實施了“稀土十條”“科技十條”“人才十條”等一系列政策措施，建立了中國科學院包頭稀土研發中心、上海交通大學包頭材料研究院、內蒙古自治區稀土功能材料創新中心等一批創新平臺，實現了稀土永磁、儲氫、催化、拋光、合金、助劑等功能材料產業的全覆蓋，形成了完整的產業體系、政產學研協同創新體系和技術研發、測試評價、電子交易、信息服務等為一體的配套服務體系。稀土永磁電機、環保鍍色及納米拋光、稀土特鋼等一大批產品達到國際國內先進水平。稀土原材料就地轉化率由過去的40%提高到75%，稀土功能材料及運用產業占比由32.7%提高到51%，挖土賣土的粗放型資源開發模式得到有效改變。

邁向高質量發展挑戰仍存

稀土產業轉型升級正邁出堅實的步伐。不過，北方稀土（集團）高科技股份有限公司市場營銷部部長劉海峰表示，近年來，稀土市場在供應格局多元化、需求增速放緩、產業發展質量不斷提升，以及復雜嚴峻的外部環境等多重因素的作用下，市場格局持續發生變化，稀土產業也迎來新的挑戰和機遇。

“當前稀土產業最為關鍵的是產業鏈延伸的問題，我們應重點考慮如何把功能材料及其中高端應用做好，把產品質量做上來。”劉海峰表示。

為此，中國科學院院士、中國稀土行業協會會長張洪杰建議加強知識產權保護，深入開展稀土基礎研究。他表示，現有稀土新材料的原創技術基本上不是由我國掌握的。知識產權問題在未來國際競爭中的地位越來越重要，建議國家加強稀土基礎研究，在培養稀土科技人才的同時，為發展我國原創性技術奠定基礎。

在如何推動稀土產業高質量發展的問題上，王偉直指當前產業發展中年存在的瓶頸問題，有針對性地提出了幾點建議。

王偉表示，目前，稀土冶煉分離正處在傳統工藝向新工藝過渡的階段，排放標準缺乏。應積極支持研發單位和企業不斷完善新工藝，制定相應的標準，在重點稀土產業區建設稀土綠色礦山和冶煉分離的示范工程。

同時，稀土主要產品依然是以中低端為主，在高端運用領域創新不足。稀土材料企業規模普遍偏小，整體的工藝、技術、裝備自動化技術薄弱，產品生產的標準化、規范化運作流程也有待加強，質量穩定性和一致性與國外的同類企業相比有較大差距。要充分發揮稀土國家重點實驗室、工程中心等創新平臺的作用，建立以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的稀土創新體系，加強稀土研究、關鍵技術研發推廣，挖掘稀土全元素的本身特性和功能運用，同時要積極鼓勵企業圍繞新能源、節能環保、電子信息等產業需求，加大稀土運用研發和產業化的力度，拓展鐠釹鏑鋱高質利用，培育鑭鈰鐠釹元素的平衡利用。支持包鋼集團、四川江通等企業優化輕稀土資源選礦綜合利用的工藝。同時，要充分發揮我國產業體系完整的優勢，加強與化工、有色、鋼鐵、建材、輕工、紡織等領域企業的合作交流和產業耦合，提升資源的回收利用水平。

另外，多數稀土材料企業規模普遍偏小，整體的工藝、技術、裝備之自動化技術薄弱，產品生產的標準化、規范化運作流程也有待加強，質量穩定性和一致性與國外的同類企業相比有較大差距。因此，要不斷地提升稀土全產業鏈的發展水平，積極推動稀土礦山開采、冶煉分離、回收利用、材料研發、精深加工、終端運用、貿易流通等全鏈條的信息融合和對接協作，提升產業整體效率；要支持企業和研發單位加強核心技術的知識產權保護，強化稀土新材料研發設計、生產裝備、運用服務等領域的專利布局，自主研發運用核心技術和提升產業整體競爭力；要支持稀土集團以及重點企業通過向下游產業鏈的延伸，以稀土永磁、催化為重點方向，通過科技攻關或者建立生產運用示范平臺，共同提升產業鏈整體水平，增強產業發展的韌性。（記者 崔彩鳳）

轉自：中國高新技術產業導報