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摘要:隨著我國危廢處理領域政策的進一步完善及規范,危廢處理行業迎來快速發展期,高收益與高風險同在,對企業的運營管理水平要求較高。本文結合危廢處理領域的市場容量,重點分析了我國危廢處理領域的企業發展方向。
我國危廢處理市場主要集中在東部沿海區域,該區域經濟發展速度快,危廢產出量也較多。隨著市場需求的不斷增多,我國涌現一批高質量的危廢處理企業。然而,危廢處理企業也存在較大風險,主要表現為環保監管帶來的風險、法律責任風險、企業危機應對風險。
我國危廢市場容量逐漸擴大,高質量、高效率危廢處理企業不斷涌現
隨著我國危廢市場容量的不斷加大,危廢處理企業逐漸增多。我國危廢焚燒技術逐步趨于成熟,主要用于處理可燃性熱值較高的危險廢物,如醫療廢物、農藥廢物、有機樹脂類廢物等。我國危廢處理企業分布較為分散,數據顯示,2018年焚燒型危廢處置企業規模較大的省份有浙江省、江蘇省、河北省、福建省、山東省五大地區,危廢處置產能分別為121.3萬噸、117.7萬噸、29.4萬噸、27.9萬噸、34.6萬噸,占據危廢處置總產能的比例分別是19.7%、19.1%、5.6%、4.5%、4.8%。我國危廢處理產業正處于發展期,行業集中度不高,但增長速度較快。據統計,我國危廢處理經營許可證數量從2012年的1700份增長到2017年的2722份,增長率較高。整體來看,我國對企業實施經營許可證制度,保障了企業具備較強的項目技術實力以及項目經驗,從而提高了危廢處理效率。
圖1 我國危險廢物處理經營許可數量(單位:份)
(資料來源:公開數據整理)
危廢處理產業發展速度較快,仍存在一些不足
近年來,我國危廢處理行業發展較快,已經具備一定技術處理能力,但仍存在一些不足。一是危廢處置設施能力仍存在缺口。我國危廢處置設施能力與工業發展需求存在明顯不配套的現象,危廢處置量遠不及危廢產量。二是危廢處置存在技術、地域等壁壘。由于危險廢物大多為有毒物質,在新建企業時存在選址困難等問題,促使外延并購逐漸成為危廢處理市場的主要途徑。如雪浪環境通過并購宜興凌霞、無錫工廢,增資上海長盈等途徑擴大企業危廢處置能力。三是危廢違法處置現象仍然存在。隨著我國環保監管力度的加大,工業危廢的管理能力越來越大,要求不斷提高,但是在工業危廢管理方面監管手段以及設備較為缺乏,部分企業心存僥幸,污泥跨市、違規傾倒等事件偶有發生,在危廢貯存、運輸、處置過程中存在較大風險隱患。四是我國危廢處置區域供需存在失衡現象。危廢處理的區域存在壟斷特征,導致部分地區的危廢處置需求遠高于處置能力,部分地區則相反。如我國東部沿海以及西部內陸地區的危廢產出量較多,然而危廢處置能力較強的地區位于我國華東及華南地區,導致我國危廢處置行業區域供需失衡。
表1 我國危廢企業處理能力分布情況
(資料來源:公開數據整理)
我國危廢處理市場缺口大,發展前景廣闊
危廢處理是生態環保經濟中的重要領域之一,受到國家以及企業的高度重視,隨著危廢處理迎來政策暖風,行業發展進程不斷加快。未來,危廢處理行業發展將更趨專業化以及規范化。一方面,我國污染物排放標準會愈發嚴格,隨著我國危廢管理制度的加強,預計未來相關污染物排放標準或將更加嚴格,以便進一步縮小與國際污染物標準間的差距。此外,我國危廢處理企業逐步探索不同處理領域的一體化設施,有效推進危廢處置的規范性。危廢處理行業正存在較大市場缺口,導致具有綜合處置能力的設備建設需求量持續上升。另一方面,采用水泥窯協同處理危廢的市場空間將逐步擴大。長久以來,我國危廢處理均采用傳統的回轉窯,然而采用水泥窯協同處理不僅可以充分利用國內富余的水泥產能,而且還可以提高危廢處理效率。對于我國資源優化利用、提高企業利潤具有重要意義。危廢處理產業是一個跨產業、跨區域的多行業交叉的綜合性新興行業,與其密切相關的有企業包含石化、冶金、水務等,具有較強的產業鏈關聯性,充分體現了循環經濟的特征。同時,日趨嚴格的危廢監管、殷切的處理需求都將促進行業大規模、高質量發展??梢?,我國危廢處理市場缺口大,發展前景廣闊。
結語
目前,我國危廢產量較大,危廢處理企業逐漸增多。為促進危廢處理領域的高質量、高效率發展,我國危廢處理行業實施經營許可證制度,并且近年來,具有較強項目實力的企業逐漸增多,行業集中度正在逐步提高。然而,我國危廢處理領域仍存在設備能力不足、供需失衡、違規處置等不足。由于危廢處理行業是一個跨產業、跨區域的多行業交叉的綜合性新興行業,上下游關聯性較強,并且充分體現循環經濟的特征。在我國政策暖風下,未來幾年,危廢處理領域發展將更趨規范化及專業化。
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