摘要：隨著各國對(duì)新能源開發(fā)的日益重視，海外市場對(duì)風(fēng)電設(shè)備的需求逐漸提升。我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速崛起，“一帶一路”合作倡議不斷深入，在市場與政策的雙重利好因素下，風(fēng)電企業(yè)加速布局海外市場，尋求新的發(fā)展機(jī)遇。本文簡要分析了我國風(fēng)電行業(yè)的出口現(xiàn)狀，以及風(fēng)電企業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略。

　　2018年我國風(fēng)電行業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，風(fēng)電裝機(jī)容量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2018年上半年，我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已突破1.8億千瓦，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。隨著我國風(fēng)電行業(yè)整體實(shí)力的提升，越來越多的風(fēng)電企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向海外市場。此外，“一帶一路”合作倡議為我國風(fēng)電企業(yè)走出去搭建了新的平臺(tái)，我國風(fēng)電行業(yè)將迎來新一輪“走出去”的發(fā)展機(jī)遇。

　　我國歷年風(fēng)電設(shè)備出口情況概述

　　我國風(fēng)電行業(yè)的“出海”主要以設(shè)備出口為主。中國風(fēng)電機(jī)組的首次出口始于2007年， 一直到2010年始終在低位徘徊。2011 年，我國風(fēng)電機(jī)組開始真正批量出口，2013 年創(chuàng)新高，達(dá)到623MW。2014~2015年連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。2016年開始復(fù)蘇，2017年，中國風(fēng)機(jī)出口量再創(chuàng)歷史新高，出口規(guī)模達(dá)到692MW。

　　圖1 2007~2017年中國風(fēng)電機(jī)組出口規(guī)模統(tǒng)計(jì)

　　(資料來源：Bloomberg NEF)

　　進(jìn)入2018年風(fēng)電企業(yè)紛紛在海外擴(kuò)大投資，開拓新市場，風(fēng)電企業(yè)“走出去”的步伐逐步加快。從歷史出口區(qū)域看，美國、巴拿馬、埃塞俄比亞、澳大利亞、巴基斯坦、土耳其等國家是主要出口市場。隨著政策的落實(shí)和新興市場的崛起，未來“一帶一路”沿線國家將是我國風(fēng)電設(shè)備出口的重要戰(zhàn)略市場，非洲、中東和南亞等地區(qū)也是潛力出口市場。

　　目前，中國的風(fēng)電制造企業(yè)業(yè)績主要依賴國內(nèi)市場的局面還未得到根本性改善，國外市場占有率非常低，每年的新增規(guī)模也不大，且中美貿(mào)易戰(zhàn)及部分海外國家經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)為風(fēng)電出口增加了不確定性，中國風(fēng)電制造企業(yè)“走出去”任重道遠(yuǎn)。

　　制約我國風(fēng)電行業(yè)“走出去”的主要因素

　　(1)外部環(huán)境的不確定性因素增加

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)互征關(guān)稅，提高了鋼鐵、風(fēng)電零部件的價(jià)格，風(fēng)電制造商成本壓力增加，大大壓縮了企業(yè)的盈利空間。新興市場的金融風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)蔓延擴(kuò)散，土耳其、阿根廷、委內(nèi)瑞拉等國家經(jīng)濟(jì)劇烈動(dòng)蕩，再加上美中貿(mào)易對(duì)峙加劇全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，外部因素使投資者產(chǎn)生恐慌，引發(fā)了新一輪的市場焦慮。

　　(2)風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)本土企業(yè)的依賴程度高，且出口風(fēng)險(xiǎn)大

　　海外風(fēng)電項(xiàng)目投資金額大、投資周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)高、設(shè)備運(yùn)輸不便，對(duì)本土企業(yè)的依賴程度高。再加上各國的投資環(huán)境、監(jiān)管體系、法律法規(guī)、政策環(huán)境等都與國內(nèi)有很大差別，不同國家的風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)模式、風(fēng)電場的審批、上網(wǎng)電價(jià)的變動(dòng)、電網(wǎng)管理、稅收政策、融資體系等等都不相同，出口難度和風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　(3)海外項(xiàng)目參與相對(duì)較少，品牌認(rèn)可度低

　　我國風(fēng)電行業(yè)起步較晚，國際化程度不高，風(fēng)電項(xiàng)目海外市場參與度低，缺少海外運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，尤其在海外高端風(fēng)電市場的項(xiàng)目較少，國內(nèi)風(fēng)電品牌的國際認(rèn)可度不高，與海外風(fēng)機(jī)巨頭Vestas、GEwind、SGRE、Enercon、Nordex等在海外知名度、技術(shù)水平、運(yùn)營模式上都有一定的差距，我國風(fēng)電設(shè)備的機(jī)組性能和質(zhì)量較難獲得海外高端客戶的認(rèn)可。

　　(4)風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題是企業(yè)“走出去”的障礙

　　風(fēng)電機(jī)組出口需要獲得DNV-GL、TUV等國際權(quán)威認(rèn)證。我國風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證制度發(fā)展相對(duì)較晚，風(fēng)電產(chǎn)品經(jīng)常因?yàn)檎J(rèn)證制度在海外市場頻頻受阻。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘已成為海外風(fēng)電巨頭參與國際市場競爭、遏制競爭對(duì)手的重要手段。隨著中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的出海，伴隨而來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也日益凸顯，這些都對(duì)中國風(fēng)電企業(yè)“走出去”形成直接的壓力。

　　我國風(fēng)電行業(yè)“走出去”的應(yīng)對(duì)策略

　　(1)搭建國際化的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力

　　我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已奠定了規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展和海外拓展的自主技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。越來越多風(fēng)電企業(yè)的海外拓展已不再停留在以單純出口產(chǎn)品為目的，而是轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)因，即通過跨國并購直接獲取高端技術(shù)，并利用和整合全球性的研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建國際化的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以吸引創(chuàng)新和高層次人才，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)而增強(qiáng)國際競爭力。

　　(2)完善風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證制度，合理布局專利保護(hù)體系

　　不斷完善風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證制度，與國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)大合作，不斷提升中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國際認(rèn)證體系中的影響力，使我國風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。同時(shí)，我國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)加大海外專利布局，通過專利布局維護(hù)自身海外權(quán)益。大力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電企業(yè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)叩開海外市場的大門。另外，加快建設(shè)風(fēng)電行業(yè)的專利數(shù)據(jù)庫、合理布局專利保護(hù)體系，學(xué)習(xí)海外風(fēng)電巨頭的通用做法，“產(chǎn)品未動(dòng)，商標(biāo)先行”，最低限度降低企業(yè)的海外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3)“一帶一路”沿線國家是風(fēng)電企業(yè)走出去的重點(diǎn)市場

　　當(dāng)前，我國風(fēng)電企業(yè)加大海外投資步伐，海外風(fēng)電場項(xiàng)目、電站運(yùn)營、研發(fā)中心等投資模式逐步升溫，智慧能源、智能制造、智能電網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在“一帶一路”沿線國家穩(wěn)步推進(jìn)。風(fēng)電行業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，預(yù)計(jì)未來“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家的風(fēng)電投資將加速布局。“一帶一路”將風(fēng)電投資熱點(diǎn)國家聯(lián)系起來，也打開了沿線國家風(fēng)電市場的需求，給國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

　　(4)加速海外風(fēng)電場投資，從單純的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向投資產(chǎn)業(yè)鏈

　　我國風(fēng)電企業(yè)在出口風(fēng)電機(jī)組的同時(shí)，應(yīng)該加大海外風(fēng)電場的投資，不斷走向價(jià)值鏈的高端。海外風(fēng)電場投資是風(fēng)電企業(yè)主動(dòng)參與國際競爭的重要表現(xiàn)，不僅拉動(dòng)了風(fēng)電設(shè)備出口，還增強(qiáng)了風(fēng)電企業(yè)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的把控。當(dāng)前，我國風(fēng)電企業(yè)正通過并購整合海外風(fēng)電業(yè)務(wù)，積極拓展海外風(fēng)電場投資以及運(yùn)維市場。我國海外風(fēng)電場投資地主要集中在拉美、歐洲、東南亞和“一帶一路”沿線國家，與風(fēng)電設(shè)備出口地區(qū)重合度很高。

　　結(jié)語

　　我國風(fēng)電設(shè)備出口規(guī)模較小，風(fēng)電企業(yè)的全球化發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，多數(shù)企業(yè)只是初步具備了參與國際競爭的能力，在項(xiàng)目參與、品牌認(rèn)可、設(shè)備認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面等仍和海外巨頭有一定的差距。我國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)在強(qiáng)化自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí)，借助“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷開拓新市場，提升我國風(fēng)電品牌的國際知名度，從而不斷提升海外市場占有率。